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宁波市组织开展,成效显著

河南省林业厅

  自2006年11月1日开始,三门峡市组织开展了为期近2个月的代号“绿盾行动”的打击破坏森林资源违法犯罪行为的专项行动,查处了一大批破坏森林资源违法案件。据统计,全市共查处各类案件254起,其中刑事案件23起,行政案件265起,收缴野生动物980余只(头),使林区治安秩序明显好转。
  为确保“绿盾行动”顺利开展,市林业局成立了以主管局长为组长,办公室、林政、野保、宣传、森林公安等部门负责人为成员的“绿盾行动”领导小组,制定下发了《三门峡市“绿盾行动”实施方案》,对专项行动的开展进行了周密部署,将全市划分为三个战区:第一区域湖滨区、陕县,第二区域卢氏县、灵宝市、河西林场,第三区域渑池县、义马市。各战区参战单位积极行动,周密部署,结合各自整治打击重点,有目的地开展了线索摸排工作。全市共出动人员1200人次,排查木材市场318个,木材加工厂点425个,酒店、饭店250个,各类矿山企业390家,经过细致耐心地摸排,共掌握违法案件线索128条,确保案件查处顺利进行。同时全市林业系统克服各种困难,筹措资金40余万元,做到了人、财、物全方位保障。
  这次整治重点是:非法经营野生动物的集贸市场、饭店、宾馆、酒楼;非法销售野生动物的集散地及贩运窝点;火车站、汽车站等非法运输野生动物的流通渠道;毁坏幼树、滥伐林木和非法收购、经营木材市场及木材加工点;非法开矿侵占林地、采石挖沙、开矿建厂及旅游景区设施建设、电力工程建设、道路建设等活动中出现的涉林违法行为。

宁波市林业局

    为进一步巩固前阶段宁波市相继开展的保护林地资源宣传暨专项整治行动和严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪“绿盾行动”成果,切实保护宁波市森林资源和野生动物资源,根据国家林业局和浙江省林业厅的统一部署,按照省林业厅《关于组织开展“绿盾行动”的通知》的精神,宁波市林业局从11月1日至12月10日,在全市范围内组织开展以打击破坏林地、野生动物资源等违法犯罪活动为主要内容的“绿盾行动”。
    首先根据“通知”精神,主动向市林业局领导进行了汇报,成立宁波市“绿盾行动”领导小组,由市林业局副局长袁进任组长,市林业局森林公安局江建平、万健勇、魏春泉任副组长,市林业局森林公安局有关人员组成“绿盾行动”领导小组。“绿盾行动”领导小组下设办公室,设在市林业局森林公安局,负责专项行动的日常工作和调度与协调。要求全市林业部门要高度重视,切实加强组织领导,各县(市)区成立专门的“绿盾行动”领导小组,从各地实际出发,做好专项行动组织发动工作,研究制定周密的行动方案,加强领导,排出重点,明确责任,分解任务,落实措施,下大力气将行动抓紧抓好抓出成效。以科学发展观为指导,根据《刑法》、《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,从严查处破坏林地、野生动物资源和阔叶林的违法犯罪活动,震慑犯罪,教育群众,增强全民法制观念和守法意识,树立全社会共同保护森林生态环境和野生动物资源的良好风气。同时,加大舆论宣传攻势,积极与新闻单位取得联系,通过广播、电视、报纸宣传这次行动的重要意义。广泛发动群众、公布举报电话,印发宣传布告,以确保“绿盾行动”顺利进行。
    宁波市根据省局的总体要求,结合宁波市的现状和实际情况,制定了宁波市“绿盾行动”方案,确定了“绿盾行动”专项斗争的打击重点和行动目标:
    (一)打击重点
    1、毁林开垦和采石挖沙、开矿建厂等开发项目中非法占用林地的行为;道路、电力等工程建设中非法占用林地的行为;非法占用林地引发的盗伐、滥伐林木的行为。特别是在保护林地资源宣传暨专项整治行动中整改未到位,及整改期间未批先用林地的违法行为;
    2、野生动物繁衍栖息地非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物活动,尤其是非法猎捕、收购、经营野生鸟类的行为;
    3、非法使用电捕、地弓、铁夹及其它危害人畜安全的禁用猎捕工具;
    4、破坏阔叶林、生态公益林等森林资源的行为。
    (二)行动目标:打击犯罪,锻炼队伍,保护资源,规范管理。一是加大打击力度,力争突破一批大要案件,切实保护宁波市林地、野生动物资源和阔叶林;二是完善防控体系,提高防控能力,有效预防破坏林地、野生动物和阔叶林资源案件的发生;三是建立健全资源保护管理工作长效机制,确保林地、野生动物资源和阔叶林的保护管理、经营利用更加合理、规范。
    要求行动分三个阶段进行。第一阶段为摸底排查阶段(11月1日—11月10日)。严密组织,周密部署,彻底摸清辖区内非法占用林地、非法采伐阔叶林、破坏野生动物资源和涉林违法犯罪人员的情况,挖掘案件线索,明确打击重点。第二阶段为打击整治阶段(11月11日—12月5日)。根据摸底排查情况,主动出击,坚决查处破坏林地、野生动物资源和阔叶林的违法犯罪活动,集中清理整治集贸市场、驯养繁殖场、项目施工区等重点地区和场所,大力整顿涉及林地和野生动物的违规审核(批)问题,与当地公安、工商密切联系,从源头上采取措施,取缔非法猎具进入市场买卖,发现案件线索及时移交及时查处,严厉打击各类违法犯罪活动,收缴一批非法禁用猎具。第三阶段为总结提高阶段(12月6日—12月10日)。认真总结专项行动的成果和经验。
    要求各地在认真梳理前期专项行动情况的基础上,全面清查未经合法程序、无必备手续,存在少批多占、未批先占及非法采伐、毁坏林木等问题的林地征占用项目,摸清辖区内盗猎高发区、非法经营加工野生动物场所及非法禁用猎具市场买卖情况。象山、宁海、奉化、慈溪、余姚、鄞州、北仑等地根据摸底情况确定1起以上典型案件上报市局。
    据统计,至11月10日,全市森林公安、林政部门共出动执法人员216人次,查处各类破坏森林资源和野生动物资源案件20起(刑事案件1起),林政处罚19人次,林政罚款52321.3元。清理非法征占用林地项目3个,清理木材、野生动物加工经营场所处21个,检查野生动物活动区域5处,林木树木、木材46.37立方米。

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